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发布时间: 2025年08月04日 04:44
随着近些年来人们物质文化生活水平的日益提高,我国的装饰行业得到了迅猛的发展。根据国家统计部门的相关数据显示,我国装饰行业的年总产值达到了国内生产总值(GDP)的6%,已经成为我国经济发展的不可忽视的中间力量。但是,随着改革开放的不断进行和国外先进技术理念的不断引入,装饰行业的新材料、新设计、新工艺和新技术在不断创新,这便对装饰行业的工程造价控制提出了更高要求。装饰工程的实施包括设计、招投标、施工和竣工结算四个阶段,本文便针这几个阶段的造价控制谈几点自己的看法。
设计阶段的造价控制
在装饰工程决策及前期设计阶段,应该考虑对于后期施工的装饰工程方案进行初步设计,使其体现出为了完善建筑功能而达到的效果。在工程项目决策阶段对装饰工程进行方案性设计并按设计方案做出合理的概算,对于控制装饰工程造价可以起到总量控制的作用。
在装饰工程设计阶段,工程造价的控制重点应放在按效果图作出的设计图纸预算上,并原则控制其不超过原有的设计方案概算。首先,需要强化设计人员的标准设计意识,不能盲目引进新材料、新技术和新工艺,并制定合理的设计方案和构建投资控制系统;其次,要严格执行限额设计,在多种备选设计方案中选择那些能够达成建设目标和控制优化投资的方案;最后,装饰工程设计阶段图纸应该包含避免各类不确定因素方面的数据信息,从而避免产生错漏问题和保证预算准确性。
招投标阶段的造价控制
在装饰工程的招投标阶段,因为设计阶段的不完整性缺陷造成装饰工程的招标清单及标底的编制也存在不确定或不完整。因为现阶段,装饰工程实施的都是工程量清单招标模式,对于投标单位的投标报价,工程量的确认都是按招标工程量清单提供的工程量进行计算,而对于工程量清单的综合单价确认,都是按招标清单的项目特征描述进行自行组价。装饰工程招标时的图纸设计深度不足,部分清单的项目特征描述不清或不全面,给投标单位制造了钻漏洞的条件,利用不平衡报价的手段,将描述不清的部分报低价,以图结算时进行调整。在装饰工程的招标阶段,工程量清单的编制及标底的确认尤为重要,对于图纸不明确的地方,除与设计单位加强沟通外,还应在尊重业主或建设单位的功效果前提下,对清单内容的组成进行详细描述,减少较大金额的暂定价,以防后期的变更量增加。此外,要公开进行招投标,并做好相应的招投标合同和方式,从而保证装饰工程建设单位的技术性和先进性。
施工阶段的造价控制
在装饰工程的施工阶段,一般业主或建设单位会要求施工单位在实际施工前,对原招标时的装饰设计图纸进行细化,明确原招标图纸中不清楚或不完整内容。同时,部分业主或建设单位的高层,在施工实施过程中,会因实际施工效果与原设计效果不一致,或施工效果未能同时满足不同人对该部分的认可,进而对已施工内容进行拆除后重新调整方案再次施工。往往施工单位会借此机会,对重新调整后的方案进行新一轮的报价。这些都会给施工阶段的造价控制带来一定的困难和阻挠。
变更签证的控制
装饰工程的施工过程中,存在许多引起变更的因素,比如:设计粗糙会引起工程实际与发包时提供的图纸不相符,而市场材料供应无法满足设计要求则会带来工程造价的活口因素。所以务必在施工过程中严格控制变更签证,严禁通过设计变更来增加项目内容、扩大建设规模和提高设计标准。装饰工程施工是一个复杂多变的过程,造价控制人员要经常到施工现场了解和掌握工程造价变化情况,及时现场核验隐蔽工程的变更内容和办理其签证,严格控制变更洽商、材料代用、额外用工和各种预算外费用,对必要的变更进行先算账后花钱。变更发生之后,及时进行所增减费用的计算,随时掌握工程项目的费用额度,从而避免对工程造价心中无数。
材料费的控制
装饰工程的材料费通常占工程造价的65%以上,而且材料价格随着市场供求的影响而发生大幅波动,因而材料费的控制是施工阶段造价控制的重要环节。造价控制人员要深入调查市场,紧密关注市场行情,仔细分析材料价格走势,从而合理确定其价格。同时,选择合适的采购时机,采用大宗材料招标的方式进行采购,从而有效降低成本。此外,可以采取直接进货的渠道,对成批量材料尤其是进口材料,尽量绕过中间商而直接从厂家订货,从而减少中间环节和降低成本。
合同控制
在合同签订之后,要管理好合同文件,完整保存合同、补充协议书、会议纪要、工作联系单等,并建立相关的技术档案。动态分析合同执行情况,依据分析结果采取积极主动的措施进行有效控制。造价控制人员要熟悉和理解合同条款,全面履约,要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷,避免发生索赔事件;当施工承包方不履行或不完全履行合同时,可以向其提出索赔,从而减少建设方的损失和降低造价。
针对装饰工程施工阶段,其造价控制应侧重于变更签证的确认上。对于变更产生的原因及主体进行细致分析,因施工单位自身施工质量未达到质量验收规范、施工组织设计混乱造成的工序错误等原因导致的返工、整修、补救增加施工内容等签证一律不予认可。同时,会同业主或建设单位及原设计单位,在尽量不改变原有设计的基础上,在招标标底的造价范围内,择优选择合适材料,从而达到装饰外观效果。
竣工结算阶段的造价控制
装饰工程的竣工结算阶段是装饰施工合同履行中最后一个也是最重要的一个环节,这个阶段重点要加强对施工合同执行情况的疏理、检查、管理工作,规范工程承发包双方的市场行为。提高履约率,减少争议和纠纷造成的损失,从而提高投资效益,维护承发包双方的经济利益和合法权益。对于结算的审核,应本着公平、公正的原则,对施工实际工作量进行详细核对,按合同中对于结算的相关条款要求,参照招标文件及施工单位原投标文件,结合签证,认真、细致地完成工程结算的审核,控制工程造价。
总之,装饰工程造价控制是一项融合技术、经济与管理为一体的综合性工作。在装饰工程实施过程中,由于周期长、涉及的内容复杂多样,而且周边环境因素很多,其造价控制是整个工程建设的重点和难点。本文认为,应该重视和把握工程设计阶段、招投标阶段、施工阶段和竣工结算阶段的造价控制工作的规律、特点和方法,从而对装饰工程实施阶段的造价进行有效控制。
随着市场经济的高速发展,建筑行业取得了显著成效。建筑装修工程成本及质量控制措施对于提高装修工程的施工质量,具有积极的促进作用。
加强建筑装饰装修工程造价管理与成本控制的相关措施1 设计过程的造价控制无论是何种性质的工程,设计阶段都发挥着至关重要的作用,设计阶段的造价控制极大地影响着整个工程的投资效益。设计阶段造价控制以限额设计、价值工程两种方法为主,并且设计要遵循质量整体性、效果功能以及投入金额为出发点有效处理技术与资金之间的关系,首先要与业主进行更为深入的沟通交流,对业主装饰方向和意图进行真正了解,进一步明确总投资限额,能够在环境、审美以及功能等方面入手评估多种类型的装饰装修方案,协助业主从不同设计方案中选出性价比高、符合要求的方案。对每一个环节的资金分配进行合理统筹,及时有效地处理失控投资环节,及时了解市场各种工程所需要的材料价格,以免价格差的产生。最后对设计图纸进行严格审查,与其施工环节是否合理搭配,如需变更方案超额投入则需征询业主意见。2 选购性价比高的装饰材料对于建筑装饰装修工程,由于其具有特殊性的特征,相同材料因生产厂家和生产地区不同价格也会产生较大差异,所以选购原材料至关重要。在选择和采购原材料时应遵循节能、保质保量的原则,在进行材料选购之前要对市场情况进行充分调研,要咨询不同的生产厂家进行原材料选取,以对比特性、参数等,且要充分考虑其合理性和性价比;除了考虑材料价格之外,材料质量也是至关重要的,可以尝试性价比高的新材料,在选取材料之前必须进行科学试验,将价格控制在合理范围内,保证原材料与施工标准规范相符。3 重视施工合同管理合同管理对于建筑装饰装修工程至关重要,是降低工程造价成本的举措。
从合同谈判一直到施工完工,都需要加强施工合同管理,对合同中的索赔事件进行有效处理,且做好记录工作,保证双方合法权益。在合同管理中合同条款也是非常重要的,是管控工程造价的关键点。在施工之前需要严格管理相关施工合同,确保合同内容合理合法,将合同内容落实到施工过程中的各个环节中,维护双方的合同权益。
对在工程施工中可能出现的问题或者产生的分歧必须进行细化说明,以免在后续施工中或者竣工结算因工程合同条款不够明确而引发纠纷与矛盾,还应进一步明确工程施工周期、技术标准及计费文件等,保证工程能在合同规定要求内高效实施。4 建筑信息建模——BIM技术BIM技术是信息时代科技飞速发展的产物,充分了解认识该项技术的运行原理,可以加快建筑装饰工程造价的编制速度。BIM技术能提取工程设计文件的相关数据,分析生成建筑工程招投标所需的工程量清单,避免造价人员开展反复计算与核实的工作。
BIM技术在各重要环节对实际成本做出精准把控,可以及时处理相关成本数据,以此控制工程造价;也可以利用该技术精确计算出所需要的材料数量,对材料的使用做好监督工作;还可以跟初期的计算结果进行研究比对,剖析有效输出工程量,在成本固定的情况下,使得工程输出量最大,这也是对造价工作的一大贡献。BIM技术的发展和成熟需要一个过程,目前装饰行业因为材料工艺的多样性,无法形成固定的生产模数,提取设计信息的难度加大,这阻碍了BIM在装饰行业内的大范围应用。5 有效控制变更和签证①要严格把握控制各项变更,及时跟踪。变更包括工程变更、材料及设备变更等,这些变更都会对整体的工程造价造成影响,特别是从设计到费用增减问题的变更,必须对其进行严控,提出相应的举措来管理。
同时要高度重视施工图的审查工作,确保施工图的设计与施工现场的实际情况相符,组织各个参与建设的单位开展施工图纸会审工作,从施工图纸存在问题入手进行探讨,由各个单位提出相应解决措施,严格控制工程变更。
②全面掌握控制施工现场签证情况。在装饰装修工程中现场签证是一项非常重要的工作。由施工现场的业主代表、监理工程师及施工单位工程师共同签署完成,是一种用于确定施工现场材料变更或者工程量增减的书面证明材料。
由于装饰装修工程具有很强的复杂性,且隐蔽工程和变更项目相对较多,需要借用施工现场变更签证的索赔文件,严格按照原有合同规定内容管控施工工期和索赔金额,尤其是变更签证引起的索赔金额增加要严格按照工程所处地区的工程定额、工程量计算规则以及造价信息指导价等对索赔金额进行认真计算核实。结语在装饰行业快速发展的过程中,行业竞争日趋激烈。装饰企业要在激烈的市场竞争环境中发展,必须做好成本控制和成本管理,创造更多的经济效益。装饰装修企业应提高全体职工的成本意识,做好成本控制的准备,加强部门之间的沟通交流,建立科学完善的成本管理体系。
建筑施工企业的一切业务都围绕着如何提高经济效益这个核心展开,建筑施工企业如何对工程造价进行有效控制进行研究分析,具有重要的现实意义,建筑施工企业对项目工程成本造价的控制就是在满足项目合理的质量标准的前提下,在建设项目实施阶段把工程项目成本造价控制在准许的限额内,力求合理使用人力、物力、财力,方能取得较好的投资效益和社会效益。
一.要从工程招投标决策入手 1.1深入调查,做好报价前的准备工作。
施工方案的确定将直接影响企业成本、质量和工期,同时也是招评标时的一项重要技术指标。只有合理的经济施工方案,才能有效控制计价成本,如土方工程,工程使用的机械很多,但是必须经过计算选择最经济合理的配对,才能达到最佳的经济效益,所以合理的施工方案决定了合理的报价。1.3编制科学的投标文件。施工企业应根据自己施工特点、优化组合、控制成本等能代表企业先进水平的企业内部施工定额,按招投标文件提供的工程量详单采用实物量法编制投标文件。即首先依据企业施工定额消耗量,再根据市场行情、企业自身经济实力和经济状况确定相应的利润。1.4正确使用投标技巧。工程量清单报价时采用一定的技巧,即可以使业主接受,又可使企业中标后获得更大的利润空间。
根据招标项目的不同特点来采用不同的报价。报价时既要考虑自身优势和劣势,又要分析招标项目的特点、类别、施工条件等来选择报价策略。1.5投标报价的决策。
在招标报价文件编制完成后,报价的决策决定了投标的胜负。应根据已编制的招标文件,结合当地建材市场供应情况,研究历次类似工程中标情况,科学地做出报价决策。决策者应当在风险和利润之间进行权衡选择,从全面的角度考虑企业期望的利润和承担风险的能力,尽可能避免较大的风险,采取措施,获取一定的利润。
二.加强施工合同管理 施工合同是工程建设的主要合同,它将明确企业在工程承包中的权利和义务,将工程投标价、涉及变更的调整方式、工程款的拨付方式、索赔方式、材料的购置、竣工结算方式等以法律的形式确定下来,是企业组织施工、进行项目经营的法律依据,工作中首先应树立合同意识,在制定施工合同时应认真把关,其次加强企业内部合同管理,结合企业的实际情况,制定施工合同的管理办法,明确相关人员的责、权、利,规范企业内部合同管理,把投标工作和签订合同工作有机结合起来,制定出既保护企业自身利益又满足业主要求和投标承诺的施工合同条款。
三.加强现场施工管理 施工阶段,是依据设计图纸把原材料、半成品、设备等变成工程实体的过程,是建设项目价值和使用价值实现的主要阶段。在施工阶段,承包合同价已确定,造价控制目标明确,充分发挥人的作用,采取各种有效措施加强对工程成本管理和工程造价控制有十分重要的意义。3.1积极推行项目经济责任制 要在单位内部开展增强员工成本意识的培训,建立一套责权利相结合的项目成本管理制度,对于加强成本管理、降低造价非常重要。
3.2编制合理的施工组织设计并组织实施 设计时用以指导施工准备乃至施工全过程的技术经济文件,其内容视工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件不同而不同,一份好的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力,以最低收入满足合同要求,因此,在施工前,应组织包括技术质量、施工、机械、材料、劳力等相关人员,共同编制施工组织设计。3.3抓好工程材料管理 建设工程所有用料是建筑工程的物质基础,约占工程总造价的60%~70%,因此,在施工项目管理中,材料管理对造价控制起着至关重要的作用,材料管理的成效直接影响到工程造价。作为施工企业,在施工前,对工程所需材料不仅要根据工程的特点,进行货源的调查研究,广泛收集供货信息,货比三家,择优选购,尽量寻找质和价的最佳结合点,还要根据施工组织设计及消耗定额计算实际需要的材料设备总量,编制好材料设备总量需求计划。3.4加强过程控制,抓好工程质量 工程质量是建筑产品的最基本要求,要求在竣工后建筑产品应达到设计图纸的技术要求,符合国家规范和标准要求。
在工程施工中,把好质量关,可控制和降低工程的质量成本和故障成本。做好施工前准备,加强过程控制严格监控施工过程,把不合格因素消除在萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格产品的出现,就能抓好工程质量,将不必要损失控制在最低限度,对控制好工程造价十分有利。
四.做好竣工结算 工程项目竣工验收是项目建设施工全过程的最后一个程序。施工企业在工程竣工验收后,应及时、完整地编制好竣工结算材料并提交给业主单位,所以竣工结算对整个工程的造价控制是至关重要的。
4.1及时收集各种竣工资料,做好竣工结算 工程单位在施工中应及时收集和保管好各种资料,除了工程技术资料、安全文明施工资料外,各种设计修改补充联系单、设计人或监理人的签证单、业主或监理人认可的施工方案、各种自然灾害、凭据等,要及时收集整理。在资料齐全的基础上,实事求是地进行估算,保证不漏项、不漏算,正确套用预算定额和不同类别的工程费用定额。4.2索赔工作不可忽视 索赔工作应该是全部竣工结算内容之一,施工企业应该重视索赔的理论和方法。
当工程施工中出现了合同内容之外的自然因素、社会因素、业主因素等,引起工程发生事故或拖延了工期,施工企业应及时收集文字依据,认真分析,提出索赔报告,要求追补损失。
五.结束语 工程造价管理贯穿了工程建设的全过程,在施工阶段尤为重要,因此,施工企业在注重施工合同及竣工结算的同时应立足现场管理,强化全过程控制,不断探索降低工程成本的方法,积累经验,以提高施工企业的工程造价管理水平,使企业获得较好的经济和社会效益。
工程施工一般要经历三个阶段,即决策阶段、设计阶段、实施阶段(或者招标阶段、施工阶段、竣工验收阶段)。施工阶段是把设计图变成建筑实体的实施阶段,也是建设项目投资最多的阶段。
由于受到施工各方人员、材料设备、施工机械、施工工艺和施工环境之间不断变化且相互制约的影响,工程造价极易出现偏差,因此施工阶段的造价控制很重要。由于施工阶段存在工期长、资金投入大、资源消耗多等因素,不可预见因素多,所以工程造价的合理确定与有效控制是建设项目的重要组成部分。控制工程造价的意义不仅在于控制项目投资不超过批准的造价限额,更积极的意义在于合理地使用人力、物力、财力,以取得巨大经济效益。在施工阶段,影响工程造价的因素主要有工程变更、工程索赔、确定合理工程价款、进度款的支付、材料设备的合理采购、合理安排工期。由于工程建设周期长,涉及到的经济关系和法律关系复杂,受自然条件和客观因素的影响大,导致项目的实际情况与项目招投标时的情况相比会发生一些变化。工程变更包括工程量变更、工程项目的变更、进度计划的变更和施工条件的变更等。
有效进行工程造价管理:
(一)事前控制。我国工程设计领域长期以来没有做到技术与经济的优化结合。
因此,我们现在应该解决的问题是以提高经济效益为目的,在工程建设过程中将组织、技术与经济有机地结合起来。通过经济分析、技术比较及效果评价,正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一的关系,力求在技术先进条件下的经济合理,在经济合理基础上的技术先进。(二)事中控制。工程实施过程中的造价控制是十分重要的。
造价工程师应该全面地掌握和运用招投标文件、合同协议书及有关设计、施工文件。以合理的工程量清单为依据,抓住计量支付这个关键环节,认真审核支付申请,使每笔资金都能得到合理控制和支付。造价工程师在项目实施过程中除了对所发生的各种费用进行控制外,还需要及时掌握国家有关工程造价方面的法律法规,收集各种价格信息,了解价格动态,整理分析各种造价资料等。
显然,没有丰富的经济知识和扎实的技术功底是难以完成上述工作的。这就对造价工程师提出了更高的要求。工程造价控制的核心内容是以市场为中心对造价进行动态控制和管理。
建设项目的复杂性决定了其计价的多次性,与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段,由于外部条件的变化,设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来,导致设计变更,造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析,并及时采取纠正措施,使目标得以顺利实现。
这一阶段是造价动态控制最集中的过程。造价工程师的大量工作也应该在这个时候完成。
(三)事后控制。既工程竣工结算时,依据有关合同和资料,对工程项目分包单位进行“预结算”。
它有利于控制工程成本,同时能够发现编制工程竣工结算时的不足之处,汇总对分包的预结算资料后,再整理对建设单位的结算资料。健全工程预结算经济签证制度。
所谓全过程建设工程造价控制,就是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目发包阶段和建设实施阶段,把建设工程造价控制在批准的限额以内,随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现,并在各个建设项目中能合理使用人力、物力、财力,取得较好的投资效益和社会效益。
1.编制施工阶段全过程造价控制实施方案。
应根据委托合同的要求,结合项目的特点,编制施工阶段全过程造价控制实施方案,主要内容有工程概况;造价控制组织机构;造价控制流程;各阶段咨询内容;可行的工作计划等。合理有序地安排造价工程师进驻现场咨询服务。监理部根据工程特点,配备相应专业造价工程师。2.严格控制工程变更程序工程变更不可避免,应制定一套完善的计量、支付、变更的管理办法,突出事前控制,强化事中控制,完善事后控制。
完善设计变更程序,避免设计频繁出变更,除非是修正性变更、迫不得已的修改或业主要求的变更,如施工单位提出的变更要打立项报告,监理工程师审核,业主批准立项后才可以实施。工程变更的费用和变更方案是联系在一起的,因此,变更立项报告在说明变更处理方案的同时,必须同时说明相应的变更价款,从而使业主决策时心中有数,避免造价失控。施工单位往往在设计变更中大做文章,特别是固定单价合同的项目,一般通过设计变更来改变组成综合单位的内容,从而达到改变单价目的,实现“扭亏为盈”,化解和分散工程风险,但给业主造成不必要的费用增加。
3.深入现场及时了解、收集相关信息资料造价管理人员要深入现场,及时了解情况,收集可能会引起造价调整的各类资料。要重视原始资料的积累,特别是一些隐蔽工程,和容易引起争议和扯皮的部位节点要及时掌握第一手资料,如图像图片和文档等资料,不要等结算时造成“死无对证”、说不清理还乱的被动局面。
4.加强工程造价的动态跟踪控制建设工程的施工周期一般较长,而市场的变化(譬如:利率、汇率、在施工中所需的人工、材料、机械等价格的变动)和工程本身的变更,对工程造价都将产生影响,为保证整个工程造价控制在合同范围内,造价工程师及时根据市场和现场的情况,综合已发生和将发生的费用现状,对工程造价进行跟踪,及时调整合同价款,这样使决策者在工程管理中在造价方面始终能处于主动地位。
5.及时进行工程结算工程结算是造价控制的最后阶段,在工程结算前,及时收集和整理各种计量、支付资料,做到完整无疏漏。在工程结算中,注意工程预付款、保修金、甲供材等价款的扣除,特别是某些业主可享受优惠政策或可减免一些税费的工程,以及由业主替施工单位代缴的一些费用,这些费用已计入合同价,在结算中往往容易漏扣(如劳保统筹、排污费、水电费等),工程跟踪审计,造价工程师对已完工程随时计量、审核,不必等竣工验收再结算。
6.制定流程控制图流程控制图可以更直观更清晰更有逻辑性和关联性,全过程造价控制管理流程图是以图表形式确定费用申报、审核、反馈等程序要求,它包括职责关系图、工作量月报表及工程付款流程图、设计变更及核定单(签证)费用操作流程图、材料(设备)价格费用审核流程图、分阶段办理工程预(结)算流程图等。
7.具体操作方法全过程造价控制,无论在服务范围、咨询内容、工作性质等方面,不同于传统的竣工结算时一次性投入来核定工程造价的控制模式,全过程造价控制对工程造价整体实施动态的、事先的、主动的造价控制。工程造价的监控性能已由粗犷型转变为细腻型,由滞后性转变为超前性,更能适应市场经济变化和业主委托需求,采用分解法、查询法、调查法等方法,将单位工程分解为若干分部工程,分阶段办理工程结算;材料(设备)价格询价时,利用专业报刊、信息网络等查询;走访供应商或进行市场调查等获悉有关价格及信息。
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