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发布时间: 2024-06-05 03:08:54
是政府根据一定时期政治经济形势及方针政策,为了达到对支持林业发展的目的而由财政安排的专项资金补助支出。
狭义的定义:资本性规定,即补助是为了促进林业发展,未来形成林业资本而现时投入一定资本、实物的行为。这里补贴的过程是产生有形的、可度量的经济利益,并且结果是形成资本或实物。林业补贴应是对林业的造林、育林、营林、护林等的投入,“补贴”已经与“投资”相同,主体并不一定是政府。
较广泛的定义:考虑到补助的目的不仅是有形的、可度量的林业资本、实物而还包括对损失的避免,如对森林自然灾害的预防或补偿支出。这种结果具有偶然性,无形且不可准确度量,但具有很强外部性。林业补贴开始具有公益性,补贴主体是政府。
广义的定义:基于林业的公共产品性质,林业的公益性产品是一种无形的,非排他的公共品,所以人人都可以享受到森林带来的生态效益及社会效益,只要是对林业发展有益的政策支出都可视为是一种对林业补助。